这次会议,是五届市政协召开的第一次常委会议。这次会议,我们协商通过了“关于深入开展‘凝心聚力、建功临汾’主题活动的决议”,这是贯彻落实市委五届四次全会精神、体现政协政治站位、责任担当,发挥政协职能作用、特色优势的重大举措,全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要切实把握好市委提出的“十个深刻领会”的一系列部署要求,持续深入学习宣传贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,积极投身到这一主题活动中,为推进临汾高质量发展献计出力,建功立业,画出最大同心圆,汇聚强大正能量;这次会议,我们围绕习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神认真进行了学习讨论。这篇文献是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的重要组成部分,是我们深刻理解把握政协职能性质和政协新的历史方位、使命,进一步做好新时代人民政协工作的基本遵循指导。大家要把总书记的这篇重要讲话作为政协工作的“教科书”,原原本本读,深入思考悟,联系实际学,切实做到精读细研,真学真信,真正用于指导实践,推动工作;这次会议,我们协商讨论,审议通过了“一决议一意见两规则两细则”等六项规章制度,这几项基本规章制度和历届市政协行之有效的一系列工作规章构建起了政协工作的四梁八柱,为新一届市政协立下了基本规矩,希望大家自觉遵守,认真落实,切不可使其仅仅“留在嘴上、挂在墙上、写在纸上”,沦为一纸空文;这次会议,我们审议通过了有关人事事项。在此,我代表市政协党组向畅红娟、梁国刚、刘竞、崔鹏飞、李江泽、柏宝莲等六位新就任的专委会主任、副主任表示热烈祝贺!希望这六位同志牢记初心使命,不负期望重托,认真履职尽责,在今后的工作中创造优秀成绩。这次会议,我们还在会议形式上进行了创新,邀请驻临省政协委员和部分市政协委员列席参加。会议是政协履职的基本形式,创新开会方式是提高政协协商会议质量实效的实质内容,今后我们还要在这方面进行积极探索实践。
本次常委会议庄重热烈,团结民主,务实高效,开得很好。这是一次站在新起点、谋划新发展的重要会议,标志着五届市政协常委会工作正式全面启动运行。
新的政协、新的常委、新的开始,要有新的姿态、新的作风、新的担当。衷心希望,我们新一届市政协常委会组成人员以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加务实的作风,运用好政协智慧、发挥好政协力量、肩负好政协使命,树好新形象、展示新业绩、干出新样子!
如何忠诚履职尽责,富有成效地做好新一届市政协工作,不辜负党和人民的重托与期望,是摆在我们面前的重要问题。作为主席,这也是摆在我面前的首要课题。就任一个多月来,围绕如何凝聚我们政协人的思想共识,切实同心协力,形成强大合力;如何加强政协机关干部队伍建设,切实提高政协机关效能;如何激励保护、调动发挥好我们政协常委、委员的优势作用,切实提升政协工作的生机活力;如何做好开局之年工作,切实改进作风、提升形象,促进履职提质增效等等问题,我一直在深入学习思考。向老同志、老政协工作者请教探讨,先后深入吉县、乡宁、侯马、曲沃等县市政协调研,和我们的县市政协主席、党派成员及一些市、县政协委员深入交流,受到了很多触动启发,看到了同志们的积极努力和成效,得到了很大收获。下面,结合我这一段时间的学习思考,讲四点意见:
一、提升思想认识,切实增强做好政协工作的政治责任感和历史使命感
做好任何一项工作,“人”是关键,思想认识是决定性的因素。没有正确思想的指引,人就会迷失方向、走弯路;没有正确思想的统一,就是一盘散沙,难以形成合力。“事在人为”。思想境界不同,胸怀格局不同,干的结果也就大不一样。每位政协常委、委员、机关干部特别是领导干部都要首先解决好对政协工作的认识问题。大家都应深度思考一下,想一想自己从事政协工作的初心使命是什么?问一问自己“为什么”来政协?来了政协“图什么”“干什么”“怎么干”?有的政协干部甚至是领导干部认为政协是“清水衙门”“无权无钱无人找”,没有硬指标硬任务,干的是清谈务虚的工作,“政协政协就是正式歇着”,来政协就是图个轻闲,以“对人是应付,对事是凑和”“明哲保身、得过且过”的心态对待政协工作,“只求过得去,不求过得硬”“撑个门面、做做样子”;还有的年轻干部到了政协是图政协位子多,图政协“提拔快”,把待遇提拔放在首位;有的委员把来政协当成“镀金”,当成“荣誉名片”,当成一种身份地位,图社会上“好听”,把当上委员当成终点,满足于听过会、见过面、举过手、鼓过掌,满足于当一名“年委员”“季常委”。诸如此类的消极懈怠、无所作为的错误思想认识和心态偏离了初心使命,影响了政协形象声誉,我们必须坚决反对、坚决纠正、坚决摒弃。要准确把握政协性质定位,真正“懂政协”。人民政协是重要政治机构,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政协工作充满政治智慧,做好政协工作是门大学问,是一项崇高的事业。人民政协植根于中国土壤之中,是党的创新理论的伟大成果,是中国特色社会主义政治制度的伟大创造。我们要站在坚定“四个自信”的高度,深刻认识政协的职能性质,准确把握政协这个政治组织赋予我们的责任,真正搞明白、弄清楚政协是什么、干什么、怎么干,不断增强政治能力、为民情怀和协商本领,更好地担负起新时代赋予我们的职责和使命。要倾心奉献政协事业,真正“爱政协”。“爱”能催生责任,激发热情,创造奇迹。政协事业使命光荣、责任重大、任务艰巨,需要我们所有政协人为之无私奉献、不懈努力。我们要牢固树立“为国履职、为民尽责”的使命情怀,弘扬“责任面前,舍我其谁”的担当风采,真诚热爱政协工作,满腔热情地为政协事业奉献才智。要倾力投入政协工作,真正“兴政协”。认识到位后,就要全心投入,躬身力行,推动政协事业兴旺发达。政协是专门协商机构,政协工作的主责主业是协商。这就需要我们树牢协商理念,遵循协商规则,弘扬协商文化,有事好商量,遇事多商量,通过协商这一方式,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,真正发挥出政协作为国家治理体系重要组成部分不可替代的作用。政协是我们每个政协人的政协,政协好才能大家好。我们每个人形象与政协形象紧密相联,要真正以“兴政协”为己任投身奉献政协工作。要把推进政协工作提质增效作为重中之重,认认真真做好每件事情,扎扎实实完成好每项任务,坚持不懈致力于提升工作质量实效,用我们履行职能的汗水擦亮政协的牌子,用工作的实绩树立政协的形象,真正当好“政协人”,说好“政协话”,干好“政协事”。
二、提升形象素质,切实强化常委会的整体功能
政协常委会是在政协全会闭会期间,主持和处理政协工作的重要领导机构,是政治协商、民主监督、参政议政的一个重要层次,承担着重要的领导职能,肩负着重大的政治责任,必须不断加强自身建设,强化整体功能。政协常委是政协工作的中坚力量。市政协常委会能否发挥好作用,取决于我们在座的各位常委能否切实认真地履行职责。大家一定要进一步明确使命责任,进一步强化组织观念,发挥好表率作用,履行好自身职责,树立政协组织和政协委员的良好形象,努力把新一届市政协常委会建设成为思想过硬、团结务实、民主和谐、富有活力的领导集体。为此,希望我们每位常委要做好“四个表率”。
一是要做坚守政治原则的表率。坚持党的领导是政协工作的根本政治原则,是人民政协事业行稳致远的根本保证。各位常委要带头认真学习贯彻中国共产党的基本理论、基本路线和基本方略,不断提高政治站位,保持清醒头脑,凡事多从政治上考虑,遇事先想政治因素,办事先讲政治规矩,处理问题先看政治影响,真正在政治上靠得住、过得硬。要胸怀国之大者,心怀民之所向,自觉担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任,在推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地中贡献自己的智慧和力量。要带头坚决捍卫“两个确立”,践行“两个维护”坚决把中央和省委、市委的各项决策部署贯彻落实到我们履职的全过程,践行到我们各项工作的成效上,努力做到紧跟市委部署不掉队、领会市委意图不偏差、执行市委决策不含糊,始终与市委同心同向、同力同行、同频共振,确保政协事业始终沿着正确方向前行。
二是要做勤于学习思考的表率。重视学习是人民政协的优良传统。学习出智慧、出境界、出思路,学习促进转变、促进提高。政协被誉为“人才库”、“智囊团”,能不能名副其实,当好党委政府的“智囊”“高参”,取决于我们每个“政协人”的才华能力、知识素养和眼界、学识。唯有坚持加强学习,方能名至实归,真正体现出政协的特色优势。每一位政协常委都要把学习作为首要前提,发扬刻苦钻研、持之以恒的精神,时时主动学、处处留心学,孜孜以求,业精于勤,不断增长才干,提升自身能力素质,真正彰显出政协人才济济、智力雄厚的优势特色和履职风采。要胸怀使命、带着自信,主动学习党和国家的大政方针,学习人民政协和统一战线的有关理论和知识,学习履行职责所需要的各种业务知识,学习本行业、本领域、本界别相关知识,学习协商议政建言中涉及到方方面面的知识,同时还要时刻关注社会上的热点焦点难点问题,注重在实践中学习探索、总结提高,只有这样,所提出的意见和建议才能有质量,有价值,有品位,才能真正称之为真知灼见。
三是要做促进团结合作的表率。团结是政协工作的两大主题之一。政协因团结而生,依团结而存,靠团结而兴。懂团结是大智慧,能团结是大本事。要加强常委会内部的团结。作为政协常委会组成人员,我们本身就是做团结工作的,如果我们自己搞不好团结,怎么能够团结他人?政协大家庭气氛融洽,关系和谐,各位常委在一起合作共事,是组织的信任,工作的需要,也是难得的缘分。希望大家在今后的工作中,始终做到大事讲原则,小事讲风格,珍惜缘分,珍惜团结,互相尊重,互相支持,努力营造心情舒畅、精神愉悦、团结干事、和衷共济的浓厚氛围。要加强与全体委员的团结。政协委员中有中共党员、民主党派成员和无党派人士,有来自社会各个领域的代表性人士,有着不同的个人经历,不同专业特长,也有不同的民族宗教信仰和不同的性格、习惯、爱好,团结问题涉及的内容要比其他组织更为广泛。每位委员都是加强团结的重要力量,界别群众都是委员团结的对象。要切实加强与界别委员的沟通联系,建立健全政协常委联系委员工作制度,采取多种形式与委员开展谈心谈话,倾听委员声音,接受委员意见,坚持求同存异,在一些具体问题允许有意见分歧,但绝不能产生分裂,更好地发挥常委会引领作用,以政协常委会组成人员的团结促进全体委员的团结,以全体委员的团结凝聚更多界别群众,共同做好凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐的工作。要加强与社会各界的团结。政协做的就是大团结大联合的工作。旗帜之下,团结的人越多越好、团结的面越宽越好,团结的力量越大越好。我们的常委同志都是各自界别、行业中的高手、能手、行家里手,要充分发挥自身优势和社会影响力,广交朋友、广结人缘,主动做好社会各阶层、各方面的团结工作,为增进社会各界的共识和团结多做一些有益的事情,因人而异、因时制宜、因势利导开展好学习座谈、谈心谈话、阐释政策等工作,当好思想政治引领者、党的政策宣传员、界别群众贴心人,不断扩大团结面,增强凝聚力,努力把市委、市政府的决策主张转化为社会各界的共识和行动。
四是要做积极履职尽责的表率。本届政协决不能给市委、给群众、给社会上留下松松垮垮、涣散软弱、消极无为的印象。希望全体常委“在其位、谋其政;司其职、负其责”,真正热爱政协工作,真心涵养政协情怀,真诚奉献政协事业,共同努力,合力提高政协常委会履职水平,带领全市政协工作迈上新的台阶。要积极参加政协组织的各种会议和活动。这是最基本的要求。在这里,立一条规矩,原则上每位常委不得缺席常委会议,确有特殊情况必须严格履行请假手续。政协会议是委员履职的庄重形式。作为常委,连常委会议都不参加,说不过去。每一位常委都要带头严格遵守《政协章程》和政协组织履职管理规定,统筹安排工作,按要求积极主动参加政协各类会议和各项履职活动,带头撰写调研视察报告,带头写出有价值的提案和社情民意信息,带头做好建言献策,努力把每一次会议、每一次发言、每一份报告、每一条建议、每一项工作都做好、做出彩,千万不要做挂名常委、听会常委、举手常委。要深入调研,摸清实情。把调查研究贯穿履职始终,苦练调研基本功,积极主动深入基层,深入一线,深入界别群众,既注意从面上把握情况、掌握翔实的第一手材料和数据,又善于从点上解剖分析、找准矛盾和症结所在,做到“架天线”和“接地气”相结合,摸实情,说实话,建真言,献实策,努力提高建言献策的“含金量”,真正做到议政议到点子上,参政参到关键处。要精准建言,用好政协话语权。有效行使协商议政话语权是政协委员充分履职尽责的必然要求。政协委员的话语权,不仅是有话可说的权利,还包括怎样说话的艺术和能力。要讲有的放矢、点到穴位的话,力戒不分场合、不看对象,离题跑调;要讲有事实有数据,抓关键抓要害,旗帜鲜明、直奔主题的话,力戒绕弯子兜圈子,模棱两可、含糊其辞,你好我好、“好”而化之,泛泛而谈、“大”而化之;要讲协商互动、切磋琢磨,有思想碰撞、观点交锋的话,力戒把协商议政变为照本宣科,自说自话、互不搭界;要讲直抒己见,独立思考、和而不同的话,力戒人云亦云、老生常谈,吃别人嚼过的馒头、“炒冷饭”。各位常委要带头修练“会说话”的能力水平,努力做到有了发言权,还要会发言,用足用实用好政协的话语权,不断提高协商议政质量和效果。
政协党组、主席班子是政协工作的领导核心,肩负着首要责任,第一责任。每位常委会组成人员要当好表率,我们班子成员更要以身作则、身体力行,想在先、走在先、干在先,要求常委做到的我们首先做到,要求常委不做的我们坚决不做,切实发挥好模范带头,引领带动作用。要带头提高政治站位,坚定不移地坚持党对政协工作的全面领导,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,坚决做到“市委有号召、政协有响应;市委有部署,政协有行动”,把坚持党的领导贯穿到政协履职的全过程各方面。要带头强化责任担当,担负起落实党委决策部署和对人民政协工作的要求、更好凝聚共识的政治责任,担当起把人民政协制度坚持好、把政协作用发挥好、不断开拓人民政协工作新局面的使命责任,在助力全方位推动高质量发展中贡献政协力量。要带头积极干事创业,实干成就大业,实干树立形象。每位班子成员都要率先垂范,真抓实干,激情飞扬,持之以恒,把雷厉风行和久久为功有机结合,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,推动全市政协工作不断迈上新台阶,创造新业绩。
三、提升能力水平,切实加强市政协机关干部队伍建设
政协机关承担着组织协调、服务保障的重要职责,是政协组织的枢纽。带好政协机关干部队伍,是保证政协工作健康发展、创新发展的需要,也是每个干部成长进步的需要。市政协机关要不断提高服务水平、保障能力和工作效率,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍,为政协及其常委会履行职能提供有力保障。
要讲政治,明方向。政治性是首要属性,政治责任是首要责任,讲政治是政协干部的首要素质。政协机关行不行,首先要看政治行不行;机关干部强不强,首先要看政治强不强。每位机关工作者都要牢固树立政治意识,锻造绝对忠诚的政治品格,保持清醒头脑,坚定正确方向,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,在重大原则问题上,始终做到旗帜鲜明,立场坚定;要提高政治站位,强化高度自觉的大局意识,自觉主动在各项工作中着眼全局、站位全局、融入全局,积极担当作为,不折不扣执行政协组织的决策部署,坚决维护和服从中共临汾市委的领导,贯彻市委的决定、维护市委的权威,确保市委的决策意图在政协得到转化落实,确保政协工作方向正确,行稳致远。
要讲正气,明是非。打造一支一流的政协机关干部队伍,建设一个政通人和,风清气正、昂扬向上的政协机关,必须淬炼思想、明辨是非、树立正气,扶正压邪。对那些只想提拔待遇,不想担责出力,遇事“躲、推、绕”,工作敷衍应付,不思进取,耍嘴皮子、摆花架子、吊儿郎当混日子的错误思想行为和不正之风,必须旗帜鲜明、态度坚决地克服纠正。要树立鲜明的奖惩和用人导向,不断发扬正气、抵制邪气,讲好政协故事,干好政协事情,决不允许任何人败坏政协的行情、损害政协的名声、破坏政协的形象,决不允许歪风邪气在政协机关内滋生蔓延、壮大成势。要大力弘扬敬业精神,识大体、顾大局,热爱政协事业,勤勤恳恳完成每项任务,踏踏实实做好每项工作,认认真真维护政协形象;大力弘扬服务精神,按照“为统一战线服务,为政协工作服务,为政协委员服务”的要求,淡泊名利,甘于奉献,力求做到热情周到,优质高效;大力弘扬求实精神,坚持讲实话、办实事、求实效,求真务实,真抓实干,高标准高质量地做好本职工作。一个领导团队的作风是决定一个单位风气好坏的核心因素。“领导是风,群众是草。风往哪里刮,草往哪里倒”。要发挥好关键少数作用,从主席班子做起,从专委会主任做起,从机关每位领导干部做起,以身作则,示范表率,一级做给一级看,一级带着一级干,带头改进作风,大力弘扬正气,营造风清气正、务实干事的良好环境。
要讲团结,明大局。团结就是大局,团结就是力量。要团结协作、互相支持,多承担不推诿、多补台不拆台,密切配合,共同抓好落实,下好政协“一盘棋”。要真诚相待、互相尊重,讲大局、讲团结、讲风格,多商量、多沟通、多理解,多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,不断增进政协机关内部团结,努力建设互相信任,互相支持,互相配合,团结和谐的坚强团队。在政协这个大家庭里,大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,人人献计、个个出力,相互补位、积极作为,像爱护自己的眼睛一样珍惜集体荣誉,热爱政协事业。
要讲奉献,明职责。干好工作要有事业心,要有奉献精神,这是我们勤奋工作、不断上进的内在强大动力。强化奉献意识,前提是要明确责任。每一名机关干部都有不同的工作岗位,岗位赋予责任。有责要有为,有为才有位。要常思量自己工作岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重,在矛盾面前敢于破解,在困难面前敢担责任。要切实把奉献内化为自身价值观,常常思考在工作期间为本职工作、为政协事业进步、为临汾经济社会发展做了哪些贡献,要坚持高起点谋划工作,高标准履行职责,通过实实在在的作为来推动工作进位,实现自身价值。希望我们每一位机关干部都能切实把精力和热情投入到本职工作中来,比奉献比作为,比学习比境界,比勤奋比业绩,尽到应尽职责,作出应有贡献,用心用情用力做好政协工作。
要讲规矩,明纪法。没有规矩,不成方圆。凡事都要有规矩。党纪国法是最大的规矩,是从政做人的底线、红线。每一位机关干部要切实深化对纪律和规矩的认识,知敬畏,守纪律,重品行、严要求、紧约束,切实做到规则意识强、底线意识明、边界意识清,真正筑牢防线、守住底线、不碰红线。要自觉遵守机关的各项规章制度,增强按制度办事、按规矩办事、按程序办事的自觉性,把落实执行制度内化于心,外化于形,贯穿到工作中。
在这里,我还想借此机会,向全体市政协机关干部,特别是年轻干部提五点希望和要求:一是希望在学习上多下功夫。“才须学也”“非学无以广才”。唯有学习才能不断进步,才能真正提高,才能成为独当一面的业务骨干。不懂就要问,不会就要学。不学啥也不懂,不干啥也不会。现在不学,将来不懂;将来不学,永远不懂。“人教人,学不会;事教人,一次成”。要注重从干中学,在事上练,不断积累经验、总结提高,学到真知。提升能力素质绝非一日之功,必须坚持不懈,日积月累。希望每位机关干部特别是年轻干部要有志向、有目标、有想法、有作为,以更高更严的标准要求自己,下决心在政协工作中多一些学习,多一些历练,以滴水穿石、锲而不舍的精神坚持加强学习,真正成为单位、部门的“骨干”“专干”“主干”,不断突破自我、提升自我、升华自我。二是希望在思考上多下功夫。“学而不思则罔,思而不学则殆”。在学习上囫囵吞枣、生搬硬套,不作深入思考分析,就难以获得真知、有所长进。在工作上不动脑子,不去反复思考琢磨,实质上就是不负责任、敷衍应付,就是一种懒政。只有在深入思考上狠下功夫,才能总结经验,摸索规律;才能找出症结,破解难题;才能理清思路,想出真招。希望大家自觉培养勤于动脑,善于思考的良好习惯,凡事多问几个为什么,思考问题善于运用概念、判断、推理的严谨逻辑思维,多作上下左右反复比较分析,透过现象看本质,由表及里,由此及彼,去伪存真,去粗取精,不断提高分析问题、判断问题、解决问题的真本领。三是希望在调研上多下功夫。调研是政协履职的“压舱石”,也是政协干部提升能力的“基本功”。不经过认真调研,坐而论道、闭门造车,所提对策建议就谈不上真知灼见、掷地有声。只有深入基层、深入群众,真正走进去、沉下来,才能摸出真问题,才能得出真结论,才能找出真办法。要以一名小学生的谦虚态度,深入开展调查研究,真正把协商议政建立在扎实调研基础之上,建睿智谋事之言,献务实管用之策。要注重实际、注重实效,积极探索创新调研方式方法和运作方式,克服调研模式化、一般化、表面化的倾向,持续提升调研工作质量,真正以高质量的调研推进履职工作的高质量、高水平。四是希望在写作上多下功夫。对政协机关干部来讲,文稿撰写是必备的基本能力要求。政协工作建言献策,立论立言的成果需要通过建议报告、调研视察报告、情况报告以及提案、社情民意信息等文稿撰写来体现。从这个意义上说,没有高质量的文稿就难以形成高质量的协商议政成果。这就要求我们每个机关干部特别是年轻干部要着力提升文稿撰写能力水平,要有很强的笔力,不但要开口能讲,动手能干,还要提笔能写。文稿撰写很考验一个人的综合能力,不仅需要文字功底,还更需要思维能力、理论素养和知识积累。要把文稿撰写能力作为衡量一个干部能不能干、称不称职的重要标准。本届政协在对年轻干部的提拔任用上,首要的一条,就是要看能不能写,写作水平怎么样。希望大家不断坚定勇气和信念,时刻保持积极主动的终身学习理念,紧密结合自身岗位工作实际学以致用、学用相长,以文立业,不断提升文稿撰写能力水平。五是希望在提高工作实效上多下功夫。机关全体干部要进一步振奋精神,强化责任,提升能力,积极作为,创造优异业绩,切实做到“工作要紧凑”,节奏要紧,步骤要实,倡导“说了就做”“马上就办”,克服疲疲沓沓、推诿拖延;“效果要明显”,每项工作都要有安排、有部署、有落实,件件有着落、事事有回音,干一件成一件,干了就要有具体效果;“作风要转变”,坚持“务实”的工作态度和作风、“真实”的工作标准和要求,“踏实”的工作收获和成就,求真务实、狠抓落实,工作实打实,作风硬碰硬,真正做到“摸透情况,真抓实干”;“结果要满意”,坚持高标准、严要求、争一流,把我们的各项工作都做细做实做好,做出精品,力争取得让领导满意、让委员满意、让群众满意的结果。
四、提升工作质量,扎实做好新一届市政协开局之年工作
做好全年各项工作,对于我们新一届市政协开好局、起好步,彰显新作为、树好新形象十分重要。我们要认真履职尽责,积极担当作为,同心同德,群策群力,保质保量地完成全年的各项履职工作任务,以高标一流新开局交好政协工作新答卷。
一是要着力加强学习工作。学习始终是政协的一项重要工作。要不断健全完善以党组中心组学习为引领,主席会议学习、常委会学习、专委会学习、界别学习、委员培训相配套的常态化学习制度体系,扎实推进“书香政协”建设,持续打造学习型政协机关。要扎实推进党史学习教育常态化长效化,持续学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续深化中央大政方针和省委、市委决策部署的学习贯彻,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,切实持续推动学习走深走实,切实学出精气神,学出凝聚力,不断巩固共同奋斗的思想政治基础。要积极探索、落实执行“主讲人”学习制度,每次集中学习,除了常规的领学外,都要安排1至2人进行主讲。由党派副主席、专职副主委就统一战线史、党派发展史、党派在不同历史时期的贡献和党派参政议政履职的好经验、好做法及实践思考作专题报告;由各专委会主任、副主任就提高专委会工作质量、发挥好专委会基础作用的思考探索、思路举措等作专题报告。同时,要利用政协干部讲堂等平台,安排机关年轻干部都上台来讲一讲,谈思想、谈体会、谈建议,促进深化学习、成长提高。要做实做细学习计划,做好统筹安排,明确学习时间段、学习内容方式和主讲人,落实好、坚持好、丰富完善好这一学习制度,推动取得实实在在的学习成效。针对今年市政协换届新委员多的实际,要加强委员学习培训,采取“请进来、走出去”,有针对性地组织开展全员培训、辅导报告、学习讲座和理论研讨等学习活动,为委员打造高端学习平台,切实帮助委员学习提高。
二是要着力抓好重点协商议政。经市委常委会审定,市政协《2022年度协商计划》确定了“2334”12个重点协商议题,这是今年履职的重中之重。其中,常委会议题2个,一个是,“聚焦项目建设,助力‘三大板块’产业转型升级”;另一个是,“以乡村示范创建为引领,有效衔接乡村振兴”。专题议政会议题3个,一个是,“推进我市‘黄河流域生态保护和高质量发展’”;再一个是,“推进基层社区治理法制化建设”;第三个是,“推进我市宗教活动场所文物保护与管理”。对口协商议题3个,一个是,“推进‘国家级卫生城市应急综合试验区’、省级区域医疗中心建设”;再一个是,“推进‘双拥共建,创建双拥模范城’建设”;第三个是,“加强我市文化遗产的保护利用,助力我市文化强市建设”。监督性视察议题4个,一个是,“严守耕地红线,稳定粮食产量”;再一个是,“落实‘双减’政策,切实提升中小学生心理健康”;第三个是,“引侨爱侨聚侨,助推临汾高质量发展”;第四个是,“推进高标准建设黄河文化公园(临汾段)”。各专委会要围绕各自牵头承担的协商议题任务,抓紧研究制定具体工作计划和推进措施,强化目标导向、问题导向和结果导向,精心组织实施,认真抓好落实,拿出高质量的协商议政成果。做好这12项重点协商议题需要切实强化全市政协系统合力。各县(市、区)政协、各民主党派市委会、市工商联要按照市政协的相关部署安排,结合各自工作实际积极配合参与,齐心协力、共同努力,做实做好全市政协工作。各位常委要充分发挥政协工作中的骨干中坚作用,积极主动在各项重点协商议政活动中挑大梁,担重任,为推进政协工作提质增效认真履职尽责,贡献智慧力量。
三是要着力加强和改进提案和反映社情民意工作。切实加大提案督办工作力度,加强视察、跟踪监督办理机制,力争给每一位提案者一个满意的答复,力争使每一件提案都能发挥其应有的作用。积极推动重点提案落实,探索创新提案办理有效方式途径,确保所有提案如期办理完毕,确保做到提案件件有回音、条条有落实,以提案落实的成果,激励和保护委员履职积极性,切实维护人民群众的合理诉求,不断提升提案工作质量。在这里,对反映社情民意信息工作,我想重点强调一下。反映社情民意信息是政协参政议政的重要基础和关键环节,也是改进作风、提质增效、培养人才的有力载体和抓手。历届市政协始终高度重视这项工作。抓好这项工作,关键取决于17个县(市)区政协、5个民主党派市委会、市工商联及7个市政协专委会这30个信息工作参评单位的重视程度、工作力度和工作水平。从去年全省社情民意信息量化积分两年累积统计情况看,临汾在全省117个县(市、区)政协中排名前50的占4个,分别是洪洞第3、曲沃第40、翼城第45、吉县第49名;古县、大宁、汾西三县排在百名之后。临汾市政协去年排名第6,积分317分,比第一名太原712分差405分,比第二名运城362分差45分,比第三名忻州352分差35分,夺第一困难很大,争前三很有希望。这是截止去年年底的情况。最新了解的情况,截止目前,临汾政协已上升至第3,但积分只比第4名运城多十几分,争先进位的竞争还很激烈。今年省政协的统计通报还没出来,从市政协信息报送采用情况看,呈现出较好的发展势头。截止一季度,30家参评单位共报送信息921篇,报送数量居历年最多,其中被省政协以单篇、报送全国政协、转送省直部门等形式采用55篇,被全国政协以综合、转送、每日社情等形式采用16条(篇)。目前突出问题仍然是精品信息不足。今年以来,仅有尧都区政协报送的1篇信息被省政协单篇采用,被全国政协单篇采用和被中央领导、省领导批示的信息稿件均为零。为激励大家进一步做好这项工作,根据省政协的要求,将实行谈话督促制度,对在市政协季度通报中排名后三位的县(市、区)政协、排名后两位的党派、工商联和专委会,并对全年在省级以上政协用稿为零的参评单位进行谈话提醒。希望各县(市、区)政协、各民主党派市委会、市工商联、市政协各专委会切实把政协信息工作作为“一把手工程”紧紧抓在手上,抓住不放,持续发力,抓出成效,进一步加强领导,加大力度,着力在加强信息干部队伍建设、发挥委员主体作用、打造精品信息上狠下功夫,切实形成领导抓、层层动、奋力进的良好局面,努力推动此项工作走在全省“第一方阵”。
四是要着力提升专委会工作质量。专委会是政协工作的重要基础,是政协开展经常性工作和活动的重要组织者、承办者,是团结政协委员和联系各界的重要渠道。要把提升专委会工作质量水平作为今年工作乃至本届政协的重要内容着力推进。现在,各个专委会主任已正式配齐到位。各位主任要尽快适应新的岗位,进入新的角色,坚持加强学习,明确职责任务,有效开展工作,不断提升专委会工作质量。要切实加强与省政协有关专委会的联系,争取上级政协的有力指导帮助;加强与党政对口部门和各界人士的沟通联系,主动走访党政部门,及时了解工作情况,搞好对口协商。要重点抓好委员队伍建设,有针对性地举办形式多样的活动,丰富委员活动载体,努力在提高委员履职水平上、加强委员服务管理上有新规范,新举措、新作为、新提升。委员答好履职试卷,需要政协出好题目。现在,委员已分配到各专委会。各专委会要紧密结合各自界别特色、工作性质和年度重点履职任务,抓紧研究制定科学可行的委员履职课题任务,布置好委员履职作业,为委员搭建施展才华、贡献力量、实现价值的平台,真正让委员在政协有事可干、有劲可使、有力可出,不断激发政协工作的生机与活力。
五是要着力配合省政协做好各项联动履职重点工作。在3月25日省市政协主席座谈会上,省政协李佳主席强调要加强省市政协联动履职,并向各市政协明确安排了7项重点工作:一是配合做好重点协商议题联动调研。其中,涉及临汾市政协的议题有四个,一个是,围绕“减污降碳提质,构建现代产业体系,助力经济高质量发展”做好配合协同调研,6月底前提交相关调研报告;还有“种粮奖补效益”“养老服务体系”“网络议政”等3个课题需要临汾政协配合开展联动调研,并报送相关分报告。二是发挥优势做好助力招商引资工作。要求各市政协实现专人专班负责,拿出不少于5个适合本地产业发展需求的项目,经本市投促部门合规性审查后,6月底前报省政协经济委。三是实现“有事来商量”平台建设全覆盖、上水平。各县(市、区)政协要加快建立县级平台,同时积极发掘总结平台建设中好经验好做法,及时报送市政协。四是加强社情民意信息报送工作。今年下半年省政协要组织开展表彰2020--2022年度提案和反映社情民意信息工作,要以此为契机推动这项工作整体上平上台阶。五是共同办好《政协工作交流》。各县(市区)政协、市政协各专委会要重视做好稿件总结报送,每个县、每个专委会一年至少要发一篇稿子。六是围绕我省出台《关于加强和改进新时代市县政协工作实施意见》收集报送意见建议。各县(市区)政协要紧扣当前面临的突出困难和问题,研究思考加强和改进基层政协工作的实招妙招,形成书面材料,及时报送市政协。七是积极对接“智慧政协”平台建设。要启动与省政协文史馆的对接,了解平台接入事宜,逐步推进延伸。市县两级政协组织要把这七项工作作为我们全年的履职重点,纳入“全年重点工作安排及责任分工”,明确责任部门、任务要求和完成时限,认真研究部署,做好协同配合,推动落地落实。也希望各民主党派市委会、市工商联及各位常委围绕做好这七项工作积极献策出力,主动担当作为,共同努力把工作做实做优、作出色、作出彩,彰显我们临汾政协人的履职水平和风采。
六是要着力改进抓落实的方法,提高抓落实效果。一分部署,九分落实。落实是做好全年各项工作的关键环节,也是衡量履职责任和作风能力的重要标志。我们要把抓落实作为开展工作的主要方式,有力促进政协工作提质增效。要厘清落实内容,统筹兼顾抓落实。强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感,以“钉钉子精神”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,对全年各项重点履职目标任务排出进度表、画出路线图,明确具体标准、工作举措,标出关键时间节点,把握好工作节奏,稳扎稳打,聚焦、聚神、聚力,一项一项从小处做起,下绣花功夫,着眼“具体”和“细节”,及时、适度、有序、有效、可持续地推动落实。要整合组织力量,凝聚团队抓落实。分管主席要知责、担责、履责,具体抓、深入抓;牵头主抓专委会主任要专责抓、集中抓,注重引领带领广大政协委员积极参与,让委员在重点履职活动中挑大梁、担重任,充分调动委员积极性,充分发挥委员特长优势,上下结合、分工合作,一级做给一级看、一级带着一级干,推动各项履职任务一项一项抓好落实,确保工作具体化,落实高效化。要激活动力之源,完善机制抓落实。通过完善激励与约束机制,增强真抓实干的内生动力,让愿意抓落实、善于抓落实的干部有舞台、受重视、被褒扬,力戒工作作风中存在的庸、懒、散、软、浮、躁等问题,弘扬心无旁骛,负起责任用心干、开动脑筋创新干、撸起袖子加油干的实干精神,营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围,把狠抓落实变成工作态度、工作习惯,切实推动全市政协工作高质量发展。
各位常委、同志们,五届市政协的各项工作刚刚起步,很多工作还需要逐步细化和安排,还需要根据实际调整、优化和完善。新角色迎接着新挑战,新岗位期待着新作为。让我们在市委的坚强领导下,以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、务实的工作作风,满怀信心、满怀激情地投入到政协事业中,团结奋进、履职有为、守正创新、真抓实干,奋力开创政协工作新局面,为临汾在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵作出政协新贡献、体现政协新作为,以优异的成绩迎接中共二十大胜利召开!