防范疫情倒逼依法加强对野生动物的保护_中国人民政治协商会议临汾市委员会

    临汾市政协常委、市政协民族宗教和港澳台侨联络委员会主任李云岗反映：我国形成了野生动物保护领域的法律法规体系，以《野生动物保护法》为主，加上《陆生野生动物保护实施条例》等配套法规制度，专门用于保护我国珍贵、濒危野生动物资源。但现行的《野生动物保护法》对大量野生动物不在保护管理范围，包括绝大多数的蝙蝠、鼠类等传播疫病高风险物种。对其猎捕、人工饲养、利用的行为，不能依《野生动物保护法》进行管控，成为传播、扩散疫病的一大隐患。在全国各地农贸市场中，确实存在一些非法收购、贩卖和食用野生动物的现象，特别是这次疫情的爆发源头武汉华南海鲜批发市场带来的管理思考，当前的新冠肺炎疫情再次为乱捕滥食野生动物敲响了警钟。
    为此建议：
    一、扩大野生动物保护范围。修改完善《野生动物保护法》，并未把所有的野生动物纳入保护范围。应考虑将保护范围扩展至可能引发公共卫生事件的其他野生动物。尽快组织开展公共卫生风险调查，并公布禁止食用的野生动物名录。
    二、严厉打击野生动物滥捕乱猎行为。为了做好重大公共卫生安全风险的源头控制，应加强执法监督，严厉打击野生动物非法交易，坚决革除滥食野生动物的陋习。在全国城市内和人口聚集区禁止野生动物转运贩卖，禁止一切形式的野生动物交易，同时坚决禁止开设提供野生动物做为食材的餐厅。
    三、加强对执法人员的监管管理。对执法人员滥用权力、利用职务之便偷猎野生动物，对偷猎、捕食、贩卖野生动物不法人员进行“松紧带”管理，违反野生动物保护法的行为，发动群众进行监督，对违法行为进行从严处理，确保国家法律制度的落实。
    四、加强野生动物保护法宣传。在全社会开展宣传教育，通过加强科普宣传，杜绝猎捕、滥食野生动物、倡导不吃野味从我做起，让全体市民理解猎捕、贩卖、经营、烹调、食用野生动物对生态环境破坏及疾病传播的危害，从而，为修改完善以及出台全面禁止猎捕、贩卖、经营、食用野生动物的法律法规和相关规范性文件，完善立法“短板”，促进人与自然和谐发展。
    五、彻底铲除猎食野生动物产业链。打击整治破坏野生动物资源，遏制乱捕滥猎滥食等破坏野生动物、鸟类资源违法犯罪，禁止野生动物、鸟类交易活动的措施；重点禁止农贸市场和超市野生动物交易和宰杀，加强农贸市场活禽销售监管；禁止餐饮单位收购、加工、销售野生动物；督促农贸市场、餐饮开办者落实主体责任，彻底铲除猎捕、转运、贩卖、加工野生动物产业链、利益链，阻断野生动物疫情传播途经。