不忘初心踔厉奋发，牢记使命笃行不怠。3月20日，市政协五届二次会议隆重开幕。会议期间，政协委员将深入学习贯彻中共二十大精神、全国两会精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，围绕推动临汾高质量发展全面提质提速，向中心聚焦、为大局出力，认真建言资政，更好凝聚共识，以高水平履职服务高质量发展，为推动我市高质量发展全面提质提速、谱写中国式现代化建设临汾篇章作出新的更大的贡献。

三月的平阳大地，春意盎然，生机勃勃。当天上午，位于市区天鹅大酒店会议中心的主会场内外，布置简朴而庄严隆重。大会主席台正中悬挂着象征全国各族人民大团结的政协会徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。会场后方悬挂着“全面贯彻落实中共二十大精神，为续写临汾践行新时代中国特色社会主义新篇章汇聚磅礴力量!”横幅。来自各界别、各行业的政协委员齐聚这里出席开幕盛会。

市委书记李云峰作重要讲话，市委副书记、代市长王延峰到会祝贺，并在主席台前排就座。

大会第一次全体会议执行主席郝忠祥、王金龙、杨忠华、王阿家、蔡志强、李云岗、任耀文、张瑞萍、曹樯在主席台前排就座。

大会由王金龙主持。本次会议应到委员353人，实到342人，符合法定人数。

上午9时，大会开幕，会场全体人员起立，唱响雄壮的中华人民共和国国歌。

李云峰在讲话中代表中共临汾市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候，并充分肯定了五届市政协过去一年的工作。他指出，2022年是五届市政协履职的第一年。一年来，新一届市政协始终与市委站在一起、想在一起、干在一起，在凝聚共识和建言资政上聚焦发力，在服务大局和关注民生上主动作为，为助推全市高质量发展作出了重要贡献。广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策，特别是在推动黄河流域生态保护和高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展、加快“三大板块”协同发展、壮大村级集体经济、实施乡村振兴战略等方面提出了许多真知灼见，形成了一批有深度、有分量的履职成果，唱响了“政协声音”，彰显了“政协担当”，贡献了“政协力量”。

李云峰指出，2022年，最令我们感恩的是，习近平总书记亲临我市考察调研、看望慰问基层干部群众，给予我们亲切关怀、巨大鼓舞、强大动力，400万平阳儿女倍感温暖、倍感振奋、倍添干劲。最令我们感佩的是，全市上下从领袖的深恩厚爱中凝聚奋进力量、汲取真理伟力、把握发展机遇，每个人都很拼，每个人都了不起，每个人都作出了积极贡献，全市经济、社会、文化、生态文明建设等各方面工作都取得了显著成效。最令我们感怀的是，经过近年来的不懈努力，临汾已经探索出了一条切合实际、特色鲜明的发展路子，全市推进高质量发展的定位更加明确、思路更加清晰、氛围更加浓厚、势头更加强劲。

李云峰指出，当前的临汾，已经站在了一个新的起点上，进入了推动高质量发展全面提质提速的新赛道。推动高质量发展全面提质提速，临汾面临三方面机遇：一是历史机遇。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。这为我们奋力推进中国式现代化临汾实践，推动临汾高质量发展全面提质提速带来了难得的历史机遇。二是发展机遇。习近平总书记五年三次视察山西，省委贯彻落实总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，确定了2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的“两个基本实现”目标，进一步为全省和我市发展指明了方向、明确了重点、规划了路径。这为我们推动临汾高质量发展全面提质提速提供了重大的发展机遇。三是政策机遇。我市既是黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、关中平原城市群、国家资源型经济转型综改试验区等多个“国字号”政策叠加区，也面临着疫情“乙类乙管”之后，国省扩投资、促消费、支持实体经济等一系列宏观政策叠加机遇，以及新时代能源革命、技术创新、产业变革、动能转换、消费迭代带来的众多机遇。这三方面机遇，为临汾推动高质量发展全面提质提速提供了良好条件。

李云峰指出，推动高质量发展全面提质提速，临汾有坚实基础。经过历任市委市政府和全市人民的不懈努力，特别是抗疫三年的艰苦奋斗，临汾已经具备了推动高质量发展全面提质提速的坚实基础，归纳起来有以下五个鲜明标志：一是经济发展势头强劲。2022年全市8项主要经济指标增速均超过全国全省平均水平，其中5项指标位居全省第一方阵，全年GDP突破2200亿元，实现了历史性跨越，这为推动高质量发展全面提质提速提供了牢固根基。二是产业结构提档升级。沿汾沿黄沿太岳“三大板块”错位发展、优势互补，产业家底更加厚实;一大批重点项目相继开工、达产达效，发展的新动能加快释放，具有临汾特色的现代产业体系已基本构建成形，这为推动高质量发展全面提质提速提供了产业支撑。三是发展环境向好向优。政务环境方面，坚持所有审批事项办理都向全国最短时限看齐，最大限度实现了便民利企;法治环境方面，坚持“解难题、理旧账、清欠款”，进一步强化了法治意识和契约精神;社会环境方面，基础设施、公共服务、城市品质、城市品质生活全面提升，“比较优势”进一步彰显，这都为推动高质量发展全面提质提速提供了良好环境。四是底线性工作实现根本好转。疫情防控、生态环保、安全生产、金融风险、社会治理等底线性工作基础不断夯实，经济社会发展步入了良性轨道，这为推动高质量发展全面提质提速提供了可靠保障。五是干部群众的认同感越来越强。当前，全市干部队伍的精气神明显提升、干事创业热情空前高涨，全市人民对我们这座城市的认同感、归属感、自豪感越来越强，这为推动高质量发展全面提质提速提供了不竭力量源泉。可以说，推动高质量发展全面提质提速，临汾有条件、有基础，有信心、有底气，我们要发扬历史主动精神，乘势而上、顺势而为，奋进新征程，逐梦新赛道，建功新时代。

李云峰指出，推动高质量发展全面提质提速，就是要更好统筹质的有效提升和量的合理增长，既要好中求快，也要快中求好，确保全市各项工作稳步迈入全省第一方阵的前列。就是要在各领域、各方面都实现提质提速发展，不仅经济发展要提质提速，文化建设、社会民生、生态环境、党的建设等各方面工作也要提质提速，全面提高治理能力和治理体系现代化水平。就是要抓牢抓好高质量发展这个首要任务，奋力谱写中国式现代化建设临汾篇章。

就做好政协工作，李云峰从四方面提出了希望和要求。他指出，推动高质量发展全面提质提速，需要最大程度集聚一切智慧和力量、调动一切积极因素。全市各级政协组织、广大政协委员要充分发挥自身优势，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，做好齐众心、聚众智、汇众力的工作，当好推动临汾高质量发展全面提质提速的参与者、推动者、实践者，书写好新时代高质量履职的政协答卷。他要求，一要提高站位，把准政协方向。各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握人民政协的政治属性，深入学习贯彻党的二十大精神、全国两会精神和习近平总书记五年三次考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，创造性地落实好中央、省委、市委各项决策部署，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。要自觉围绕推动临汾高质量发展全面提质提速开展工作，做到市委工作部署到哪里，政协履职就聚焦到哪里、跟进到哪里，始终与市委同频共振、同轴共转、同向共进。二要体现价值，彰显政协担当。各级政协组织要突出参政议政、凝心聚力、民主监督三个重点，在强化履职实践中体现政协价值、彰显政协担当。参政议政方面，要真诚协商、务实协商，不断提升参政议政质效，真正做到“参政参到要点上，议政议到关键处”。凝心聚力方面，要团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，找到最大公约数、画出最大同心圆。特别是要引导政协委员和各界群众，正确认识临汾发展的阶段性特征、所处的历史方位、面临的发展机遇，在全市上下形成高质量发展全面提质提速的广泛共识，最大限度激发社会各阶层投身临汾发展的火热实践。民主监督方面，要瞄准高质量发展全面提质提速主题主线，拓宽监督渠道、创新监督方式、增强监督实效，真正把民主监督的过程变成推动临汾高质量发展全面提质提速落地落实的过程。三要服务大局，展现政协作为。全市各级政协组织、广大政协委员要围绕国家大政方针，围绕省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上提出的“12个重大问题”，围绕推动临汾高质量发展全面提质提速，向中心聚焦、为大局出力。要走基层勤调研，深入基层一线，大兴调查研究之风，掌握第一手资料。要聚智慧献良策，多为临汾发展提出建设性的真知灼见，为市委、市政府决策提供有益参考。要当表率作贡献，政协委员要树立正确的是非观、荣辱观，带头弘扬主旋律、传递正能量、发出好声音，努力做本行业本领域的标兵、模范、表率;要发扬斗争精神，主动与那些为博取眼球，造谣生事、恶意抹黑临汾、蓄意破坏临汾发展形象的行为作斗争，影响带动更多人爱临汾、赢未来。特别是民营企业家委员要大力弘扬企业家精神，引领带动全市民营企业，聚焦实体、深耕主业、创新创业、做大做强。市委将始终把发展民营经济摆在重要位置，坚持“两个毫不动摇”，构建亲清政商关系，全力为企业家站台、撑腰、鼓劲、办事，让民营企业家在临汾投资兴业更加安心、放心、舒心。四要提升能力，树好政协形象。全市各级政协组织要进一步加强自身建设，完善制度机制，增强服务意识，真正把政协建成政治机关和“委员之家”，增强政协委员的组织归属感。广大政协委员要增强委员意识，严肃纪律作风，提高履职本领，以扎实工作展示新时代政协委员的新风采、新面貌、新形象。

李云峰强调，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往重视、关心和支持政协工作，确保政协委员政治有地位、干事有平台、工作有作为。全市各级党委要多给政协交任务、压重担，多为政协解难事、办实事。各级各部门要加强与政协的联系沟通，主动接受民主监督，认真办理提案建议，为政协履职创造良好条件、提供有力保障。集众志可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创人民政协工作新境界，为推动我市高质量发展全面提质提速、谱写中国式现代化建设临汾篇章作出新的更大的贡献。

郝忠祥代表政协第五届临汾市委员会常务委员会向大会作工作报告。报告分为2022年工作回顾、2023年工作意见两大部分。在回顾过去一年市政协工作时，报告从五个方面总结了工作成绩：一是坚持根本政治原则，牢牢把握正确政治方向毫不动摇。二是坚持聚焦中心任务，赋能助力高质量发展成果丰硕。三是坚持深化凝聚共识，促进大团结大联合更加生动。四是坚持强化服务管理，激发委员队伍活力持续提升。五是坚持着力强基固本，推动履职能力水平不断提高。

报告指出，2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中极不平凡的一年。中共临汾市委深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面落实省委决策部署，团结带领全市人民埋头苦干、勇毅前行，奋力推动临汾高质量发展取得明显成效，迈出坚实步伐。在中共临汾市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉学理论、筑同心、跟党走，以强烈的责任担当建真言、献良策、助发展，以严格的标准要求提能力、转作风、强队伍，充分发挥专门协商机构作用，紧扣全市工作中心履职尽责，为推动临汾经济社会高质量发展作出积极贡献。

关于2023年工作，报告指出，2023年，是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。市政协及其常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在中共临汾市委的坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，自觉践行全过程人民民主理念，以“凝心聚力、建功临汾”主题活动为引领，充分释放专门协商机构效能，认真做好建言资政和凝聚共识工作，紧紧围绕全市工作中心和发展大局履职尽责，以高水平履职服务高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章聚共识、集众智、汇合力。

报告对2023年政协工作提出了五方面要求：深入学习贯彻中共二十大精神，以更高站位把准政治方向;突出主责主业积极协商议政，以更高质量服务发展大局;持续深化专门协商机构建设，以更高水平推进协商民主实践;充分发挥政协统战组织功能，以更高格局画好最大同心圆;全面加强政协自身建设，以更高标准推动工作提质增效。

杨忠华受政协第五届临汾市委员会常务委员会委托，向大会报告五届一次会议以来提案工作情况。他说，一年来，广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提交提案386件。总体看，委员们的提案站位高、选题准，调研深、内容实，充分展现了人民政协作为专门协商机构在推进全过程人民民主中的重要作用，体现了新一届政协委员的责任担当和履职作为。截至去年年底，所有提案全部办复。

在主席台就座的还有袁振旭、闫建国、梁晓旭、王渊、崔元斌、郝献民、王彬、张潞萍、李强、郭行杰、王国平、王金珍、郑步电、扈新起、薛凤奎、张安文、李建国、牛少白、张希亮、王云、胡晓刚、乔杰、姚江华、段江燕。