市政协委员、省联社临汾审计中心审计一部副部长 韩  毅

 

金融是现代经济的核心。在省委、市委的坚强领导下，我市全方位推进高质量发展，必须提高金融服务实体经济的能力和水平，为落实“1355”战略提供坚实的资金支撑。农商行作为长期以来的“地方金融主力军”，对稳定和壮大我市经济起着至关重要的作用。截至2021年末，全市农商行资产总额达2229.21亿元，各项贷款余额达1003.65亿元，占全市金融机构的47.89%，其中支持“三农”、小微企业、实体经济和脱贫攻坚的贷款投放量占到全市金融机构的85.35%。如何在新的发展阶段中使农商行发挥更大作用，以优质便捷的服务和源源不断的“金融活水”，撬动我市全方位推进高质量发展，我结合实际，谈几点思考与建议。

一、助力产业兴旺,接续推进乡村振兴

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，目前，我市除吉县、隰县等少数县外，大部分县域都没有成规模、较成熟的农业产业，导致农民参与产业的积极性不强，发家致富缺乏依托。建议各级政府结合市政府“西山高质量梨果、东山高标准连翘药茶、平川高品质蔬菜”的整体规划，加快与二三产业的融合发展，形成农业产业规模，培育更多的优质经营主体，更好地让农民分享产业带来的规模效益和集群效益。同时，大力推进农村生产、供销、信用“三位一体”综合改革、农机社会化服务组织融资体系等，农商行等地方金融企业将发挥资金优势，加大涉农贷款投放规模，增强政府对产业的帮扶力度。有关部门应落实好涉农贷款及扶贫贷款贴息政策、风险准备金政策，并加大财政补贴力度，解除金融机构放贷的后顾之忧。

二、降低资金成本，解决企业“融资贵”的难题

当前，广大群众提到去银行贷款，反映最强烈的问题就是“融资贵”。虽然全市农商行贷款累放量占到全市金融机构的85%以上，但各项存款市场份额却只有41.31%，其构成主要以高成本的居民储蓄为主，低成本的对公存款市场份额仅为41.73%，使得企业贷款利率也相应偏高，造成企业融资负担较重，因此这一问题仅靠农商行难以彻底解决。建议各级政府及相关单位将更多的财政资金、项目资金等在地方金融机构开户存放，并由人民银行释放更多的支小再贷款、再贴现资金等，不断扩大低息信贷资金来源，进而降低小微企业的融资成本。地方金融机构将紧紧围绕全市“三个一批”规划，对省、市、县重点工程项目实施名单制管理，组建专职团队，精准对接服务，积极发展绿色信贷，支持传统产业转型升级和装备制造、高新技术等行业的发展，助力临汾在全省争先进位崛起。

三、强化信用建设，创优良好的营商环境

近年来，在市委、市政府的大力支持下，全市地方金融机构的化险工作取得了长足进展。但个别机构历史包袱较为沉重，风险资产依然在高位运行，按照省委要求的年内完成化险任务，还需各方的协同发力。建议市、县两级法院应加强司法力量，提高审判、执行工作质效；公安机关应积极采取强制措施，加大对赖债户的打击力度，在全社会营造“诚信光荣、失信可耻”的良好氛围；强化各部门信息数据共享，建立企业黑、白名单制度，健全失信联合惩戒机制，加大对恶意逃废债务企业的打击力度，统筹各方资源盘活大型企业债务及抵债资产，不断净化信用环境，创优营商环境，为金融支持全市高质量发展创优良好的外部环境。