民进临汾市委会

 

大力发展杂粮产业，立足自身资源优势，聚力把特色做特，优势做优，产业做大，品牌做强，是深化粮食供给侧结构性改革的重要举措。山西省人大常委会制定通过了《山西省小杂粮保护促进条例》，为小杂粮的保护和发展提供了法律支撑，起到了实质性的引导和推动作用。临汾市发展小杂粮有雄厚资源禀赋和良好发展条件，尤其东西两山条件成熟，优势突出，根据不同的地域特色，全市已形成了东山的谷子、高粱，西山的杂豆，高寒冷凉区的马铃薯、荞麦，平川水地区复播大豆、丘陵旱地区的甘薯种植格局，优质杂粮标准化生产基地也在逐年扩大。市委五届七次全会暨经济工作会议提出要大力发展特优农业，全力打造“临汾优选+智慧农业”品牌，把临汾农业建成现代化大产业。我们应多举措推动我市小杂粮发展，有力提升我市建设农业农村现代化的实力。

为此建议： 

一、精确规划精心指导科技赋能提高杂粮产量提升杂粮品质  

突出政府服务功能，构建政策支持体系，规范合作社运作，强化联农带农机制，进一步对我市小杂粮产业的发展精确规划区域化布局，精密部署推进规模化种植，有效部署推进标准化生产。打造杂粮产业发展专业镇，全面提升全市小杂粮产业发展步伐。 围绕杂粮生产，筛选出适宜本区域种植的优良品种和配套栽培技术，因地制宜扩大种植面积，不断引进新品种、新技术开展试验示范，切实加大新品种、新技术试验示范推广力度。在提升科技技能方面，积极争取参加省级技术指导，学习先进的技术、品种和种植模式，积极引进、推广小杂粮抗旱抗逆新品种，试验示范推广新技术，培训农技人员掌握杂粮生产的关键技术，打通农技推广的最后“一公里”，提高小杂粮单产水平。

二、借势“山西杂粮”品牌优势，做强我市小杂粮“全产业链”生产模式

在全市小杂粮生产发展中，建设集育种、种植、加工、销售、科研、物流于一体的小杂粮全产业链。优化杂粮生产布局，完善基础设施，推进规模化种植，以谷子、黍子、豆类、亚麻、藜麦等优质杂粮种植为依托，重点建设农产品加工示范园区。依托杂粮加工企业，政府搭台与山西农大、农科院大力合作，组建杂粮食品研发专家团队，对杂粮系列食品研发方面集中攻关，研发健康的功能性产品。支持企业运用现代技术对传统杂粮食品及加工方式进行升级改造，开展制作工艺改良和推广，建立较为完善的生产加工体系。指导支持龙头企业自主创新，加强绿色精品化、功能食品化、方便食品化的研发生产及精深加工，努力延伸产业链。全力做好杂粮产业标准化基地建设和农产品可追溯体系建设，搞好杂粮基地无公害、绿色、有机农产品基地和产品认证。加强品牌建设，引领杂粮产业提档升级。鼓励企业、合作社积极申报农产品绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。积极举办各类展会、交易行、博览会、品牌发布会，充分利用电商平台发展网上交易网下配送的产销模式，不断提高我市杂粮知名度和影响力。

三、强化培训，推广标准化生产技术

围绕杂粮生产，组织专家到会训、技术人员专题训、示范农户现场训的多形式、多渠道的技术培训，重点培训县、乡技术干部、优质基地和重点示范区农民技术员，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制，推进全市杂粮的标准化生产。紧扣农时，围绕作物生产全过程全周期开展培训，突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、耕地保护建设等内容。强化在田间地头实践实训，用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业和农村集体经济组织，切实提升农民实操水平。组织协调农业农村系统相关管理和技术力量，依托现代农业产业技术体系、农技推广体系等专业队伍，为技术技能提升类培育对象提供长期技术指导服务，帮助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。支持高素质农民参加相关论坛、展会、技能比赛和农产品交易等活动，不断提升农民种植杂粮的积极性。