市政协委员 山西平阳煤机装备有限责任公司董事长     付华斌

 

党的二十大报告从全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对建设现代化产业体系作出全面部署，明确提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”的要求，为推动装备制造业高质量发展指明了前进的方向、提供了根本遵循。“十四五”时期是我国由制造大国向制造强国转变的关键时期，也是煤炭机械工业自立自强、向“高精尖”跨越的战略机遇期，要科学认识新形势新要求，抢抓机遇，加快解决装备制造业基础薄弱、技术创新不强、高端供给不足等问题，推动煤机装备行业高质量发展。

2023年度，临汾市全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕全面提质提速的总要求，主要经济指标增速迈入全省第一方阵前列，全市高质量发展质效显著提升、动能持续增强、成色越来越足。山西平阳煤机装备有限责任公司入选山西省高端装备制造产业链“潜在链主”企业，在不断壮大自身规模的同时，提升行业的影响力，带动大中小微企业融通发展，助力临汾高端装备制造行业高质量发展。

目前，煤机装备制造业发展环境优势明显。一是高端装备制造业政策利好。近年来，国家为加快制造业高端化、智能化、绿色化发展，有关部门先后发布了《装备制造业绿色制造行动计划》《装备制造业高质量发展行动计划》《关于推动高端装备制造业供应链协同创新发展的指导意见》《关于加快推进装备制造业智能化改造的指导意见》《山西省高端装备制造产业链2024年行动计划》等一系列文件，为煤机装备制造业转型升级提供有力的政策支持。二是煤矿智能化发展持续提速。国家出台了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，提出的“到2025年大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，到2035年各类煤矿基本实现智能化”的目标，未来我国煤炭行业将持续加速智能化建设。截止目前，临汾市已建成智能化矿井4座和智能化采掘工作面102个。

然而在看到发展机遇的同时，也要清醒地认清所面临的挑战。当前，临汾市煤机装备制造业还存在以下问题：一是产业基础薄弱，自主创新能力不强；二是煤机装备企业智能制造领域刚起步，数字化车间和智能制造工厂还有很长的路要走；三是市场竞争环境有待进一步改善，煤机装备制造企业为争夺有限的市场空间，以价格战争取订单，导致技术含量低或同质化的低端涌入市场；四是智能化关键技术与智能化技术的协调融合深度不够，核心传感元器件能力不足，感知系统难以满足智能化开采需求；五是煤机装备企业创新型专业人才数量和储备不足，特别是机械设计、材料、电气控制、信息化等领域人才较少，高水平科技人员稀缺。

为此建议：

一、加强规划引导，明确智能化发展方向

充分发挥政府引导，企业上下游联盟等组织作用，分析煤炭装备整体、区域、企业及市场需求等实际情况，加强顶层设计，到2025年，临汾煤炭行业120万吨/年以上煤矿，灾害严重煤矿及其他具备条件煤矿基本实现智能化，到2027年，力争全市所有煤矿基本实现智能化。

二、加强供需对接，营造良好营商环境

根据煤矿智能化建设进度，每年适时组织全市煤矿企业与煤机装备制造企业进行需求对接，开展项目观摩、产品展示技术交流等活动，搭建交流学习平台，促进煤矿智能化建设，尤其是邀请临汾市煤机装备企业，鼓励煤炭企业，临汾临用、临用临材，支持临汾市智能化制造企业快速发展；同时加强资本市场支持，引导金融机构创新金融产品，保证合理的资金信用额度。

三、加强人才引进，培育高层次人才队伍

鼓励大型企业建立企业人才库，支持以重大项目攻关和创新为依托，培养关键技术人才；发展专业培训和职业教育，健全完善职业资格和人才评价制度，强化创新型、应用型、复合型人才培养，开展竞赛和比武活动，深入挖掘培养高技能人才；鼓励科研机构、高等院校与企业合力打造高水平人才队伍。另外在短期内，智能化人才的培养更多需要企业内部通过“走出去”、“请进来”等方式 不断进行专业培训来自我提升，大力培养本煤炭和煤机企业相关技术人员，促进临汾智能化企业核心竞争力的提升。